下記のように差し戻しを用意するのはどうでしょうか？
https://pj.asunote.jp/workflow/wf-002/
> 作成者A（送付）→確認者B（確認）→最終Ｃ（受領）
個人的にはこの流れならば、
-
確認者Bや最終Cで修正したい場合は「差し戻し」アクションをして作成者Aにもどす
-
最終Cで完了したあとに気づいた場合は、特例として最終Cがレコードを編集するか、新しくレコードを作ってもらう
というのがワークフローとしてただしそうだなと思っています。（ワークフローにする以上ある程度の硬さがあったほうが良いのでは、という思想です）
答えの意図がずれていたらすいません。